Podatek rolny jest skierowany przede wszystkim do osób prawnych, a także jednostek organizacyjnych, między innymi spółek, które nie posiadają osobowości prawnej. Dodatkowo obejmuje on również osoby fizyczne. Do jego płacenia zobowiązani są przede wszystkim właściciele gruntów rolnych, samoistni posiadacze oraz wieczyści użytkownicy ziemi, osoby, które są posiadaczami gruntów należących do własności Skarbu Państwa, a także osoby, które posiadają ziemię na zasadach dzierżawy.